07.12.15. Сообщение от Николая Азарова.
"Финансовая
система нынешней Украины держится на попрошайничестве. Много раз мои
читатели задают мне один и тот же вопрос: «Как при Вас изменялись
валютные резервы Украины? Правда ли, что они уменьшились до критического
размера? Если правда, то почему?» и т.д. Киевская пропаганда сделала
свое дело. Все эти их брехливые утверждения прочно засели
у многих в головах, как, например, тот очевидный лживый вымысел, что
«из Украины валюта вывозилась эшелонами, вагонами, Камазами» и тому
подобная чепуха.
Очень подробно я анализировал этот вопрос в
своей книге «Украина на перепутье». Она, как и многие правдивые вещи,
запрещена в Украине, но есть её электронная версия и всем, кому это
интересно, могут прочитать.
Коротко по сути.
Страна,
осуществляющая внешне торговую деятельность и имеющая международные
связи, обязана иметь определенный запас свободно конвертируемой валюты.
Обычно используется американская валюта, так как она более широко
используется в торговых расчетах, чем другие, хотя в последнее время в
связи с её нестабильностью многие страны используют и другие валюты.
Какие
требования к объему запасов? Этот запас должен покрывать квартальный
объем так называемого критического импорта (то есть того, без которого
страна обойтись не может. Например, без бананов и ананасов страна может
прожить, а без лекарств, вакцин, топлива и т.п. жить не сможет).
Второе
требование к объему запасов: он должен покрывать внутренний спрос на
валюту и обеспечивать стабильность национальной денежной единицы. Таким
образом, валютные резервы должны быть оптимальными. Если их величина
меньше оптимальной, то могут быть проблемы с нестабильностью курса, с
проплатой по внешним обязательствам и т.д. Но и слишком большие запасы
их держать абсолютно нецелесообразно, т.к. страна несет потери из-за
постоянной девальвации доллара (а внешний долг США уже давно превысил
ВВП страны и имеет все тенденции для дальнейшего роста, а покрытие его
осуществляется исключительно за счет девальвации доллара, т.е. это
долгосрочная тенденция) и вкладывая свои ресурсы в валютные накопления,
страна ограничивает свое экономическое и социальное развитие.
Таким
образом, для Украины при тех её параметрах, о которых я говорил выше,
валютные резервы от $ 20 до 30 млрд. являются оптимальными. Но здесь
надо иметь в виду главное – они должны быть реальными и доступными.
Иногда используется другое определение «Чистые резервы», но не будем
«углубляться».
А теперь посмотрим как обстояло у нас дело в 2010-2013 гг.
11
марта 2010 г., когда я приступил к исполнению обязанностей
премьер-министра Украины, общие валютные резервы составляли $ 22 млрд.
28 января 2014 г., когда я ушел в отставку, валютные резервы также
составляли примерно $ 22 млрд. Почему я привожу примерные данные. Потому
что величина резервов изменяется каждый день и статистически официально
подтверждается НБУ на последнее число каждого месяца. Каждый день
страна и получает валюту, и тратит её, но по оперативным данным премьер
обычно ведет учет своей валюты, то есть на валютном счете казначейства и
в НБУ. Поэтому я утверждаю, что за время моего руководства
правительством наши валютные резервы никогда не опускались ниже
оптимального (тем более критического уровня) и это подтверждается всеми
отчетными данными НБУ и самое главное стабильностью за этот период курса
национальной валюты.
Приняв дела 11 марта 2010 г. и изучив
состояние дел, учитывая необходимость больших выплат по внешним долгам,
рост цен на газ, необходимость проведения Евро-2012 я поставил перед НБУ
и финансово-экономическим блоком правительства задачу нарастить
валютные резервы страны до уровня примерно $ 30-35 млрд.
Были
активизированы переговоры с МВФ, проведена большая работа по
стимулированию экспорта, заключены Харьковские соглашения, обеспечившие
для нас скидку на газ в размере $ 100 на 1 тыс. м3 и т.д.
В результате реализации комплекса мер, мы имели на 31.12.2010 г. валютные резервы в объеме $ 35 млрд.
Большая
заслуга в этом принадлежит тогдашним руководителям НБУ – Стельмаху В.
С., министерства финансов – Ярошенко Ф. А., налоговой службы – Папаика
А. А. Это был рекордный в истории Украины уровень валютных резервов.
Никогда ни до, ни после мы и близко не приближались к этой цифре. Мы не
«били в литавры», но слаженная и эффективная работа команды давала свои
результаты. Экономический рост ВВП – в 2010 г. составил +5,5%.
Никаких
мер по ограничению движения валюты мной не предпринималось. Но за
возвратом валютной выручки и за репатриацией капитала (выводом валюты из
страны по разным схемам) был установлен серьезный контроль. Я никогда
не поощрял так называемые инвестиции за рубеж, считая при нашей
отсталости промышленности это крайне вредным. Таким образом, в тот год
нам удалось резко сократить утечку капитала за рубеж. Стабилизация
ситуации в стране, кстати, напротив стимулировала приход капитала.
К
большому сожалению, внутренние интриги привели к ослаблению
финансово-экономического блока страны, и в будущем уже не удавалось
обеспечить такую эффективную его работу, которая была в 2010-2011 гг.
Тем
не менее, на 31.12.2011 г. мы имели – $ 32 млрд. валютных резервов и на
31.12.2012 г. – $ 25 млрд., то есть за все эти годы мы ни разу не
допустили резкого снижения валютных резервов, несмотря на то, что каждый
месяц мы платили только за газ примерно $ 1,2 млрд., т.е. в год
выплачивали примерно $ 14-15 млрд., имели отрицательное торговое сальдо,
например, с ЕС – порядка $ 10-12 млрд., выплачивали внешние долги
порядка $ 6-7 млрд. в год, т.е. каждый год мы выплачивали суммы,
превышающие общий объем валютных резервов, поэтому, конечно, они
снижались, особенно с учетом наших проблем, о которых я сказал выше и
проблем, связанных с нашей внешнеэкономической деятельностью, но
подчеркиваю, общий их уровень был для нашей страны вполне достаточным и
работа по их поддержанию на таком уровне мной проводилась постоянно. А
сейчас у киевского режима только один метод – попрошайничество, внешние
кредиты и помощь.
Порошенко, Яценюк и Ко исчезнут, а долги останутся.
Еще раз подчеркну, важнейшая задача правительства:
1. Стабилизация макроэкономической ситуации и обеспечение экономического роста
2. Стимулирование экспорта (а не драконовские откаты при возврате НДС)
3.
Контроль (обращаю внимание контроль, а не запреты) за возвратом
валютной выручки и за различными схемами утечки капитала из страны, в
том числе по схемам инвестирования за рубеж
4. Согласованная работа с НБУ по выплатам внешних долгов и привлечению внешнего кредитования.
Вот те простейшие меры, которые позволяют иметь устойчивость национальной валюты и стабильные валютные резервы".
