25.02.17. Статья от Владимира Скачко.
«Разнопланое
будущее Донбасса, по-прежнему воюющего за мир... «Празднование» в Киеве
3-летия победы так называемого «евромайдана», как и следовало ожидать,
закончилось ничем – ни торжества идеалов майдана, ни один из которых не
был воплощен в жизнь, ни свержения существующей власти, профукавшей
революционный запал майдаунов, которые решили в эти дни «кинуть
предъяву» официальному Киеву. Ничего!
И все было предопределено еще в
декабре, когда Киевский международный институт социологии (КМИС) провел
опрос и выяснил отношение людей к активным протестам: 48,5% опрошенных
граждан готовы участвовать в определенных акциях протеста, 45,6% - не
готовы. И все они готовы на так называемые «мирные протесты» — без
горящих шин и «коктейлей Молотова», не говоря уже о снайперских
винтовках в багажниках депутатских авто.
И перед Украиной опять
встала ее главная проблема – неспокойный воюющий Донбасс. Во-первых,
потому, что там никто не собирается складывать оружия, не добившись
своего. Штаб украинской АТО сообщил, что даже в последнюю ночь, когда
стороны якобы прекратили огонь и были заняты отводом техники под
заботливым оком ОБСЕ, на линии разграничения огня было зафиксировано 83
обстрела со стороны, разумеется, ДНР/ЛНР, двое украинских военных были
ранены, а один погиб. Убит во время обстрелов, допился до смерти
казенкой, умер от «паленой» водки, зарезан в бытовой драке или задушен
подушкой обдолбанными сослуживцами – не сообщается. Но человек погиб.
Готовность
воевать дальше демонстрируют и самопровозглашенные республики. И, судя
по всему, у них есть, кому воевать. Глава ДНР Александр Захарченко в
эфире российских телеканалов сообщил: «Русских нельзя запугать. У нас
шахтерский край, здесь смерть ежедневно приходила в чьи-то дома. Нас не
запугаешь. Эти смерти (убийства командиров «Моторолы» и «Гиви». – Авт.)
вызвали только злость и желание отомстить. Я бы посоветовал украинским
властям задуматься о том, что после этих убийств у нас приток
добровольцев увеличился в два раза».
Во-вторых, изменились
геополитические условия существования Украины. Пока не известно,
передала ли новая администрация США во главе с Дональдом Трампом
украинский вопрос на решение европейцев во главе с Германией. Но
европейцы на последней «нормандской встрече» в ранге глав МИД то ли сами
отказали США в присоединении к «нормандцам», то ли сами США нашли такую
удобную форму, чтобы глубоко не втягиваться в решение украинских
проблем.
Есть и видоизменения в позиции России: Кремль временно
признал паспорта и прочие документы жителей ДНР/ЛНР. И хотя Москва
настаивает на временном статусе такого признания (до решения вопроса о
статусе республик) и целевом назначении (чтобы облегчить жизнь тамошним
жителям, угнетаемых агрессивной Украиной), многие поспешили объявить:
Россия сделала первый шаг к признанию ДНР с ЛНР. А значит, она готова к
этому не только политически (многие партии и движения в России требуют
этого признания), но и экономически (дно кризиса пройдено, и есть
возможность «взять на баланс» и части Донбасса, как Абхазию или Южную
Осетию).
В-третьих, — и это, пожалуй, главное! – опять началась
«война планов» о судьбе Донбасса. И США, и Европа, и Россия, и
самопровозглашенные ДНР/ЛНР официально и практически в один голос
требуют от Украины выполнить «Минские соглашения-2» о мире в шахтерском
крае. И официальный Киев чисто теоритически тоже не прочь их выполнять.
Но, увы, каждый из перечисленных выше игроков вкладывает в выполнение
«Минска-2» свое видение. И это видение – разное.
Однако есть и
что-то новенькое: президенту США Дональду Трампу передан некий новый
план урегулирования кризиса в Донбассе, который выходит за рамки
«Минска-2» и якобы предлагает рассматривать проблему мира в Донбассе
шире, в общем контексте компромисса между США и РФ. Автор плана – теперь
уже бывший член Радикальной партии Олега Ляшко Андрей Артеменко,
который о сути своего плана сказал так: «...Пункт первый. Крым.
Проводится всеукраинский референдум, на который выносится следующий план
— Крым передается в аренду России на длительный период. 30-50 лет. По
истечению этого срока, в Крыму проводится референдум под контролем
международных структур, на котором и решается окончательно вопрос
принадлежности полуострова. Пункт второй. Донбасс. Возвращается в состав
Украины. При этом принимается амнистия по отношению ко всем, кроме тех,
кто совершил особо тяжкие преступления. Граница передается Украине. Но
перед этим дается 72 часа свободного коридора на выход тех, кто не
захочет жить в Украине. Далее проводится всеукраинский референдум с
вопросом нужно ли предоставить Донбассу особый статус. В зависимости от
его результата и принимается решение. После этого создается фонд для
возрождения Донбасса. Его наполняют разные государства. От России в этот
фонд идут платежи, которые она платит за аренду Крыма. После выполнения
этого плана санкции с России снимают. Ее отношения со странами Запада
восстанавливаются».
И, как видите, о «Минске-2» ни слова. На его
место Артеменко предлагает «новый компромисс», суть которого «простая —
после него каждая из сторон должна остаться в чем-то неудовлетворенной».
«Мирная инициатива» Артеменко (а он сам в интервью «Стране» сказал
«Я бы не называл это планом. Это мирная инициатива»), как и все подобные
инициативы – это антипод так называемого «плана Медведчука» (по имени
лидера движения «Украинский выбор» Виктора Медведчука, который к тому же
представляет Украину в гуманитарной подгруппе на минских переговорах и
занимается обменом пленными). Главное же преимущество медведчуквоского
плана в том, что он полностью основывается на «Минске-2». Суть
предложений Медведчука сводится фактически к четырем главным пунктам: а)
Украина должна принять изменения в Конституцию в части особых
полномочий и статуса Донбасса; б) должна быть объявлена амнистию
участникам конфликта со стороны Донбасса; в) Рада должна принять закон о
выборах в Донбассе, согласованный с ДНР/ЛНР; г) должны быть проведены
выборы в Донбассе.
Еще один плюс этого плана в том, что он – это
часть международного законодательства о мире в Донбассе. Как творческое
развитие «Минских соглашений-2», в поддержку которых свою резолюцию 17
февраля 2015 года принял Совет безопасности ООН. Что только дополняет
еще одно преимущество «плана Медведчука» — с ним уже знакомы в мире.
Более того, можно говорить, что он по сути уже согласован и с Москвой, и
с Вашингтоном, и с Парижем, и – это немаловажно – с Берлином, ныне, не
исключено, «главным смотрящим Запада» за всем происходящим в Украине, а
также между нею и Россией. Например, от плана урегулирования ситуации в
Донбассе, предложенного США устами бывшей работницы Госдепа Виктории
Нуланд, он отличается лишь очередностью пунктов. Американка сначала
предлагала закон о выборах принять, а уже потом всех амнистировать. В
чем тут закавыка, неизвестно. Может, она хотела как-то ограничить
участие в выборах «боевиков» и «террористов», которые так раздражают
Киев.
Но по-любому Нуланд согласилась с предложениями Медведчука еще
весной прошлого года. А осенью его одобрили главы МИД Франции Жан-Марк
Эйро и Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, ставший сегодня президентом
этой страны. Тогда как «план Артеменко», по данным газеты «New York
Тiмes», был передан лишь отставленном ныне советнику Дональда Трампа по
вопросам национальной безопасности Майклу Флинну. Сделали это Майкл Коэн
(личный адвокат Трампа) и Феликс Сатер (американский бизнесмен
российского происхождения, бывший советник Трампа), и сегодня дальнейшая
судьба «плана Артеменко» неизвестна. «Теперь Коэн и Артеменко надеются,
что новый советник по национальной безопасности рассмотрит их
предложение», — написала американская газета.
Против предложений
Артеменко однозначно выступает Россия, которая на всех уровнях уже
устала повторять: возвращение Крыма, его «аренда», увязывание с
донбасской проблематикой или любые другие манипуляции с ним в Москве не
обсуждаются. Вообще! «Крымнаш», и точка – вот практически
консолидированная позиция российских элит и правящего класса, и
большинства общества, именуемая «крымским консенсусом». С ним в Кремле
спорить будут, кажется, в последнюю очередь, и не учитывать этого
нельзя. Всем и везде.
Но самым главными практическими плюсами
предложений Медведчука и, соответственно, минусами «ноу-хау» Артеменко
являются мир и фактор времени. То, что воплощение первых – это
практически немедленный мир в Донбассе. А за предложения второго еще
придется повоевать, если вообще сейчас убрать сдерживающий пункт
«Минска-2» — в виде прекращение огня в зоне конфликта. «Минск-2» и
производные от него предложения уже сейчас стимулируют это прекращение
огня. Оно не соблюдается, но интенсивность перестрелок все равно ниже,
чем могла бы быть. И ниже, чем будет, если «похоронить» минские
договоренности даже из благих побуждений.
Фактор же времени
проявляется еще и в том, что каждый день братоубийственной войны делает
бессмысленным даже «Минск-2», компромиссный и дающий Украине возможность
выйти из войны целой. Медлительность украинской власти с выполнением
«Минска-2». Продолжение войны и смерти в Донбассе все больше и больше
отдаляют друг от друга Киев, Донецк и Луганск, усиливая желание двух
последних навсегда уйти из Украины. Лидер ДНР Захарченко сказал об этом
буквально вчера: «Если в 2014 году мы были готовы разговаривать о
федерализации Украины, то в 15-м, 16-м, и 17-м слишком много пролилось
крови, чтобы мы могли даже думать, чтобы вернуться в Украину. Мы можем
разговаривать с Украиной о нормах совместного общежития в рамках двух
независимых государств. Добрососедские отношения и так далее. Но ни я,
ни мои земляки не хотим вступать в Украину. У нас слишком много к ней
накопилось претензий. Воюем мы за независимость»...
...А вот и
обоснование: ««Если бы мы не стали сопротивляться, мы бы сломали свои
характеры, предали бы память предков, а, самое главное, результат был бы
такой же: нас бы уничтожили как население этой территории, которое
безраздельно верит в Россию. Мы связываем себя с русским миром, мы и
есть русский мир». Звучит, как последнее предупреждение: «Услышьте
нас!»».
